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《南京市推进城市运行“一网统管”暂行办法》（下简称《办法》）3月1日将开始施行。《办法》共22条，提出充分发挥“一网统管”工作在推进长江三角洲和南京都市圈区域协同治理中的作用，在治理研究、制度建设、技术应用、场景建设、人才培养等方面开展广泛合作与交流。

《办法》所称“一网统管”，是指依托数字政府基础支撑能力，通过技术创新和制度创新，优化城市运行管理体系和流程，实现“一网整合数据、一屏能观全局、一体应急联动、一线解决问题”。

《办法》提出，“一网统管”工作坚持党的领导，遵循需求导向、应用牵引、数据赋能、整体协同、安全可控原则，聚焦提升城市运行管理水平，引领数字经济发展。市人民政府加强对“一网统管”工作的组织领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，协调解决“一网统管”工作重大问题。本市推进“一网通办”“一网统管”融合发展，围绕数据共享、技术支撑、流程优化、效能提升等方面，推动“一网通办”和“一网统管”双向融合、相互促进。建设“我的南京”政务版，构建统一工作人员用户体系，为行政机关、事业单位提供协同办公服务和业务系统的统一入口平台。市、区城运机构运用大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等信息技术，建设“一网统管”技术平台，整合、接入部门业务系统，实现数据标准统一、规范采集、实时更新、充分共享，为及时精准发现问题、研判形势、预防风险和处置问题提供支撑。同时，依托“一网统管”技术平台，建立市、区和江北新区、镇和街道、社区、网格和楼宇五级应用体系，加强指挥协调和现场处置，实现线上线下协同高效处置一件事。

《办法》还提出，鼓励和支持个人、企业、社会组织等积极参与“一网统管”建设，发挥“12345”热线政务服务总客服和政务门户网站建议征集作用，建设支持图片视频信息采集、情况处理、结果反馈的技术平台，拓展参与渠道和方式，反映社情民意，回应市民诉求，探索构建共建、共治、共享的“一网共治”城市治理格局。另外，市、区人民政府和江北新区管理机构应当根据“一网统管”工作需要，创新人才保障机制，通过引进专业技术人才等方式，加强人员配备，并将“一网统管”和数字化转型等专业知识纳入基层工作人员、公务员和领导干部培训内容，提升能力素质。

南京日报/紫金山新闻记者 余梦迪

关键词： 业务系统 运行管理 人工智能