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盘活闲置农房 唤醒沉睡资源

南京第一例，农房使用权贷到5万元

“叮……”昨天下午3点，溧水区晶桥镇芮家村石景农地股份合作社负责人刘家春收到短信提示，中国邮政储蓄银行溧水支行授信的5万元“农房易贷”额度到账。这是溧水成功发布的首笔“农房易贷”，也是全市首例以农房使用权为抵押物的融资贷款。

闲置农房盘活是城乡融合发展的重要举措。溧水作为国家城乡融合发展试验区，不断探索闲置农房盘活路径。“过去闲置农房多是私下协商流转，没有正规手续，也没有经过合法鉴证。承租人想通过规模流转的形式发展乡村新产业、新业态，缺少相关质押物，很难获得金融支持。”溧水区委改革办工作人员刘秀说，为打破这一困境，溧水创新利用农房使用权流转鉴证书唤醒“沉睡资源”。

农房使用权流转鉴证书，即证明农村产权通过交易机构履行相关程序后达成的交易结果凭证。今年7月，石景农地股份合作社流转石山下村一处77.89平方米闲置房屋的10年使用权，溧水区农村产权交易服务中心确认了成交结果。8月30日，刘家春领取了溧水区农村产权交易服务中心颁发的首张农房使用权流转鉴证书，鉴证书上标注了流出方、流入方、流转面积、土地位置、流转用途、成交金额等内容。

为了充分利用鉴证书，溧水区国资与金融监管局会同中国邮政储蓄银行溧水支行开发了专门面向闲置农房的“农房易贷”。中国邮政储蓄银行溧水支行副行长吴立稳介绍，申请人只需通过手机在线申请，上传鉴证书及经营情况等内容，3—5分钟即可获得最高50万元授信，有效期3年，申请人可随借随用随还，贷款利率比信用贷低约30bp。

昨天下午，刘家春在银行工作人员的帮助下，提交了贷款申请，不到3分钟就收到了授信到账信息。刘家春告诉记者，石山下村为首批江苏省五星级乡村旅游区，合作社主要负责该村的维护和管理，本次抵押贷款的这处流转房屋将改造为集非遗展示馆、农产品展销中心、电商直播基地功能于一体的购物中心，这笔钱将用于购物中心的装修和村内基础设施更新，提升村子品牌形象，助力当地农产品销售。

溧水区相关负责人表示，农村闲置资源盘活是溧水区今年“一区一特色”改革举措之一，接下来全区将扩大闲置农房盘活范围，形成规模流转和连片开发模式，撬动社会资本向农业农村集聚，为乡村振兴提供新动力。

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