海北刚察:“三简”让基层干部“轻装上阵”展作为
近年来,海北州刚察县把基层减负作为重要政治任务,实施“精文简会、删繁就简、轻车简从”三项工作举措,进一步提升基层治理能力和服务水平,全面为基层松绑赋能,促进干部担当作为。
针对会议、文件、调研等形式主义工作任务多的问题,刚察县委统筹安排全县性会议,严控会议规模规格和报备制度,坚持少开会、开短会、开务实管用的会,以业务工作、现场办公会等形式解决问题推动工作。全面实行对发文动态监测,按季度对账清账,对出现突破全年计划趋势的单位和部门及时预警提醒,传导压力。
该县发扬“短实新”文风,严控各类县委文件,定期审核各乡镇各部门发文情况,下发提醒函,及时纠治文件备案审查不及时、层层配套发文问题。深入践行“四下基层”工作法,大力推行“四不两直”调研,严格控制调研期间召开现场会、座谈会的参会人员范围,不要求基层提供专门汇报材料和综合性报告。截至8月底,县直各单位文件会议数量频次、质效明显下降,召开会议同比减少10%。
刚察县严格规范村级挂牌,制定《关于村级综合服务中心规范化建设工作方案》,集中对“滥挂牌”问题全面排查整治,累计清理各类机构牌子150余个。同步规范村(社区)制度上墙工作,做到能不上墙的制度坚决不上墙或采取电子显示屏“平替”上墙,减轻村(社区)组织经济负担。有效提升机构编制资源使用效益,将原有的100个县级议事协调机构通过整合、撤销等方式,清理规范为25个;全面清理乡镇议事协调机构30个,各类加挂无依据牌子35个。坚决纠治“指尖上的形式主义”,严格管理政务服务程序,着力纠治通过微信群安排工作、上报报表等突出问题,及时清理“空壳”“僵尸”、使用率低、实用性不强的各类微信群70余个,切实减轻基层干部“网络负担”,让基层工作从“群里安排”回归“实地走访”。
刚察县认真落实省州委工作要求,进一步畅通问题线索反映渠道,发布《关于征集整治形式主义为基层减负问题线索的公告》,紧盯基层反映强烈的形式主义老问题和新表现,加强对督查检查考核的统筹规范,减少对乡(镇)村(社区)督查检查考核事项、频次,推动性质相似、时间相近、地点相同的事项合并督查检查。规范“一票否决”和签订责任状事项的准入、退出和日常管理等,着力推动事项数量合理精减,推进管理机制常态长效。全面清理违规借调人员,对各县直单位借调各乡镇干部进行清退,并通过实地督查、电话回访等方式掌握借调干部返岗情况,确保清理到人,清退到位。扎实推进大学生到村“任职”行动计划,为全县31个村全覆盖选派优秀大学生到村“任职”,回引73名大学生入选村“两委”班子后备干部库,推动大学生到村任职由“一村一名”向“一村多名”转变,进一步减轻村“两委”工作负担。
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