全国五一劳动奖章获得者袁宁——

巾帼工匠，为公安执法办案插上科技翅膀

(资料图片仅供参考)

□南京日报/紫金山新闻记者朱静

通讯员宁公宣

4月30日下午3时，江宁公安分局执法办案管理中心内，执法办案管理大队副大队长袁宁正在对一名涉嫌交通肇事逃逸的嫌疑人进行身份查验，并给他佩戴了一个智能手环。

“这是我们分局执法办案管理中心自2019年12月26日运行以来，收审的第18756个嫌疑人。”袁宁介绍，嫌疑人被办案民警带到执法办案管理中心后，首先在登记大厅完成进入办案区之前的身份信息核实等工作，给嫌疑人佩戴的智能手环可以记录其在办案区的所有活动轨迹和生命体征情况。

在公安部、中华全国总工会联合举办的2022年度“智慧公安我先行”全国公安基层技术革新比武大赛中，江宁公安分局自主研发的“一体化示证台”荣获全国一等奖并列实用警用装备组第一名。袁宁，作为项目第一完成人荣获2023年度全国五一劳动奖章。

记者了解到，江宁公安分局年均警情量占全市1/4，案件量占全市1/5，执法办案压力比较大，为此，在上级公安机关支持下，江宁公安分局党委决定建设执法办案中心。2018年9月，时任分局法制大队民警的袁宁被组织委任参与办案中心筹备工作。

这一年袁宁32岁，儿子两岁半。在一年多时间内，袁宁克服工作重叠、业务繁重等种种困难，舍小家顾大家，一边自学相关业务知识，一边加班加点奋战在施工现场……建成后的江宁公安分局执法办案管理中心将案件受理、人员监管、执法办案、合成作战、证物管理、入所体检六项业务归口集中，构建执法办案“六位一体”新模式，被誉为全国最具特色亮点的执法办案管理中心，为各办案单位提供24小时全天候服务保障，为基层办案单位节约警力约30%。

“干一行、爱一行，专一行、精一行！”这是江宁公安分局民警对袁宁爱岗敬业精神的评价。

执法办案管理中心建成后，袁宁依托专业特长，按照执法质量与打处绩效相结合，坚持日常考评、动态考评和定期考评相结合，先后制定了《办案中心岗位职责标准》《办案中心收押流程》等一系列规范文件，有力推动了中心业务标准化、流程化建设，成功打造全省一流执法样板品牌。

在同事们眼中，袁宁心思细腻，善于在工作中发现问题、解决问题。江宁公安分局年均处理醉驾案件数百余起，为提升交通类刑事案件办案效率，袁宁牵头建成全国首个进驻办案中心的血液酒精含量检测实验室，检测速度由7天缩短至3小时。

涉案财物管理一直是执法办案中的“老大难”问题。江宁公安分局涉案财物超2万件、价值高达1000多万元。其中75%以上的涉案财物都需要现场出示，物证调取手续繁琐且在调用过程中存在污染、灭失、损毁的风险。

如何为基层警力减负，彻底破解涉案财物调取距离远、手续多、易损毁、指认难等问题，袁宁创新涉案财物管理“四环管理工作法”，让数万件涉案财物有“家”可归，每件物证都有了专属的“身份证”——二维码，实行专人接收、专门登记、分类保管、网上“换押”。

为解决物证示证问题，她瞄准“远程”二字，创新设计研发“一体化远程示证台”。

“我从网上买来底座、支架，从刑事科学技术室要来标尺进行安装，请电焊工进行加固。为节约经费，我带领辅警学会了使用手电钻和切割机，自己动手拼凑起来一台‘一体化远程示证台’。”袁宁笑着回忆道，1.0版本示证台实用价值虽被验证可行，但其外观尚显“简陋”，功能也显不全。

“要做就做到最好！”执着的袁宁在江宁公安分局领导的支持下，商请“公、检、法”等部门对远程示证的可行性、法证性进行深入论证。历经三个多月，四易其稿，2020年10月，由可旋转物证放置台、图像采集摄像头、数据采集传输终端、门型照明架等构成，外观新颖、功能齐全的“一体化远程示证台”3.0版本正式投入使用。该设备可在公安侦查、检察院诉讼、法院判决、估价鉴定等环节异地远程展示，而且通过系统云台实现远程操控，实时自由交互。

记者获悉，该设备运行以来，成功解决远程示证唯一性、法证性难题，实现涉案财物智慧管理从无到有，成功构建“案移物不动”的执法办案新模式，并取得了实用新型、外观两项国家专利。“接下来，我希望为‘一体化远程示证台’探索更多的应用场景，让数据多跑路，进一步提高执法效能。”袁宁表示。

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