焦点速讯:大宋提刑管 大宋提点刑狱
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1、提点刑狱公事,简称提刑官,是中国宋代特有的一种官职名称。
2、相当于现在的法官兼检察官。
3、 提点刑狱公事是提点刑狱司(简称提刑司)的长官,由朝廷选派,三年一换。
4、提刑司是“路”级的司法机构,主要掌管刑狱之事,并总管所辖州、府、军的刑狱公事、核准死刑等,也有权对本路的其他官员和下属的州、县官员实施监察。
5、 提刑司原隶属转运使管辖,宋真宗时分出。
6、“提刑官”的设置有助于加强中央集权,同时也能有效地监督刑狱、诉讼,平反冤案,打击不法官吏,又起到了缓和社会矛盾的作用。
7、正如电视剧《大宋提刑官》所展现的,由于州县官的渎职,胥吏的敲诈勒索,导致案情“虚幻变化,茫不可诘”,“提刑官”是判决的一个重要关卡,他们能否尽职,关乎百姓能否得到公正的判决,冤狱能否得到昭雪。
8、因此宋王朝很重视“提刑官”的人选,多由曾长期任职于地方的、熟悉地方事务的官员担任。
9、宋慈在出任“提刑官”之前,就曾在福建、四川等地做了十几年的地方官。
10、当然,熟悉地方事务并不代表就能够尽职,关键还是“提刑官”自身的态度和对他们的监督,宋王朝是通过中央的监察官以及同级的其它监司官,对“提刑官”加以监督。
11、与南宋对峙的金朝,在“路”一级置有提刑按察司,类似宋代的提刑司,设按察使。
12、元代沿袭金代提刑按察司,在“道”一级置肃政廉访司,设廉访使。
13、到了明代,在省级设置提刑按察使司,清代改为按察使司,主要负责一省的刑狱诉讼事务,同时对地方官有监察之责,但按察使之上增设了巡抚一职,独揽一省大权。
14、可以看到,元明清三朝的按察使是沿袭金朝的提刑按察使,后者可能受到了宋代的提刑官的影响。
15、“提刑官”是宋代所特有的,是“提点刑狱公事”的简称。
16、“提点”就是负责、主管的意思。
17、提点刑狱公事是提点刑狱司(简称提刑司)的长官,由朝廷选派,三年一换。
18、提刑司是"路"级的司法机构,主要掌管刑狱之事,并总管所辖州、府、军的刑狱公事、核准死刑等,也有权对本路的其他官员和下属的州、县官员实施监察。
19、那么,什么是宋代的“路”呢?自秦朝施行郡县制以来,历代王朝的地方行政基本上施行州(郡)县两级制,相当于现在的市县;同时,王朝为了加强中央集权,又在州(郡)县之上设置一级监察机构,如汉代在郡之上设置“州”,下辖几个郡,朝廷派出州刺史,唐代时则在州(郡)之上设置“道”,这些监察机构往往演化为地方一级行政机构,相当于现在的省。
20、宋初全国曾分为十道,后改为“路”,但数目有所变化。
21、从规模上来看,宋代的“路”与明清时期的“省”相近,辖有几个州。
22、但与明清时期在省设置巡抚不同,宋代的“路”始终没有形成权力独揽的封疆大吏,而在“路”这一级先后分设了转运司、提点刑狱司和提举常平司等机构,从中央派文臣担任转运使、提点刑狱公事(即“提刑官”)、提举常平公事。
23、这三个机构合称为“监司”,其长官被称为监司官。
24、顾名思义,这些监司官都负有监察州县地方官的职能。
25、“提刑官”的设置有助于加强中央集权,同时也能有效地监督刑狱、诉讼,平反冤案,打击不法官吏,又起到了缓和社会矛盾的作用。
26、正如电视剧《大宋提刑官》所展现的,由于州县官的渎职,胥吏的敲诈勒索,导致案情“虚幻变化,茫不可诘”,“提刑官”是判决的一个重要关卡,他们能否尽职,关乎百姓能否得到公正的判决,冤狱能否得到昭雪。
27、因此宋王朝很重视“提刑官”的人选,多由曾长期任职于地方的、熟悉地方事务的官员担任。
28、宋慈在出任“提刑官”之前,就曾在福建、四川等地做了十几年的地方官。
29、当然,熟悉地方事务并不代表就能够尽职,关键还是“提刑官”自身的态度和对他们的监督,宋王朝是通过中央的监察官以及同级的其它监司官,对“提刑官”加以监督。
30、“提刑”是官名,是提点刑狱公事简称,或称提点刑狱。
31、宋置于各路,主管所属各州司法、刑狱、监察地方官吏并劝课农桑。
32、时公文用语称“选”,其官署称宪司。
33、宋神宗熙十年(1077)又置提点京畿刑狱。
34、金有提刑使,后改按察使。
35、明、清皆于各省置提刑按察使。
36、主管刑狱 ,权力当然不小 。
37、正职是正三品 、副职是正四品 。
38、提点刑狱公事,简称提刑官,是中国宋代特有的一种官职名称。
39、相当于现在的法官兼检察官。
40、 提刑司是“路”级的司法机构,主要掌管刑狱之事,并总管所辖州、府、军的刑狱公事、核准死刑等,也有权对本路的其他官员和下属的州、县官员实施监察。
41、 提刑司原隶属转运使管辖,宋真宗时分出。
42、提点刑狱公事是提点刑狱司(简称提刑司)的长官,由朝廷选派,三年一换。
43、“提刑”主管刑狱 ,权力当然不小 。
44、正职是正三品 、副职是正四品 。
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